【調査研究：衣 ～アシタ、なに着る？～ 】学校制服から考える人権

１．はじめに

新年度が始まっておよそ2ヶ月が経過し、衣替えの季節になりました。この春から、進学や就職等で新生活をスタートさせた人や、それに伴って新しい制服に身を包むことになった人も多いと思います。憧れの高校の制服に初めて袖を通したときの誇らしい気持ち、大きめの制服を着て入学式を迎えた日の少し照れたような晴れやかな面持ち、制服を着た我が子の成長を実感する親の喜び等、これから始まる学校生活に期待で胸を躍らせた人もいるでしょう。一方、様々な不安や不満、悩みを感じながら、学校の制服を着た人、購入した人もいるのではないでしょうか。
皆さんは学校の制服にどのような思い出があるでしょうか。筆者は小学校から高校まで、いずれも制服のある学校に通っていました。高校の制服（冬服）は、男子は学ラン、女子は白いブラウスに濃紺のブレザーとプリーツスカート。私を含め多くの女子がダサイと思っていました。どうしたら制服（を着た自分の姿）が少しでも良く見えるのか、多くの女子が切磋琢磨しました。スカート丈を短くし、靴下や靴、コート等のアウター、ヘアアクセサリー、バッグで、おしゃれや流行を追い求めた日々。ネットもスマホもない随分昔の話です。

２．制服のメリット／デメリット!？

昨今、制服をリニューアルする中学校や高校が全国的に増加しています。学ランやセーラー服をやめて男女ともブレザーにしたり、女子がスラックスを選択できるようになったりする等、ジェンダーレスや多様性、防寒を意識した制服に変える学校が増えてきました。さらには、ポロシャツやカーディガン、数種類のシャツやスカート、ネクタイやリボンを、その日の天候や体調、気分に合わせて自由にコーディネートできる学校もあるようです。「選択肢が増えていいな」と思う一方、費用（家計への負担）が気になります。
また、「制服は必要か／必要ないか」等のアンケートや議論も様々なところで行われています。それらの中から、例えば、制服があることによる「メリット／デメリット」について、数多ある意見をまとめると、概ね次のようなものになります。（※生徒、保護者、教員等様々な立場の人の意見を集約したものなので、子どもにとってのメリット／デメリットに限らない。）

何をメリット／デメリットと感じるかは立場や人によって異なりますが、自分の経験からも共感、納得できるものが多々あります。例えば、忙しい朝の時間を服選びに費やさなくて済むのは筆者にとっては確かにメリットでした（前夜に用意しておけばいいという声があるかもしれませんが）。式典や行事の際に何を着るか悩んだり、そのためだけに服を購入したり高いレンタル料を払ったりするよりは、最初から着る物が決まっている方が（しかも皆同じ）、心理的にも経済的にも負担が少ないと感じる人は多いのではないでしょうか。

また、天候や気温に柔軟に対応できないというのは大きなデメリットだと思います。これも遠い昔の話になりますが、筆者が通っていた中学校は、当時、服装や髪型に関する校則、生徒指導がとても厳しいものでした（違反している者がいないか、生徒同士で監視し合うシステムがあったくらいです）。学ランやセーラー服の下に着る服は学校指定のもの、靴下は白と決められ（ハイソックスやタイツは不可）、冬の登下校時はどんなに寒くてもどんなに雪が降っても学校指定の薄いウインドブレーカーしか着用が認められていませんでした。校内でセーターやカーディガンを着ることはできません。あたたかそうなセーターやジャンパーを着ている教員に、多くの生徒が疑問や不満を持っていたのは言うまでもないことです。現在もそのような学校は多いのではないでしょうか。
しかし考えてみれば、天候や気温に柔軟に対応できないというのは「制服のデメリット」というより、校則の問題、もっと言えば、大人が子どもをどういう存在として扱ってきたのかという問題だと思います。被服には、暑さや寒さから身体を保護するという基本的な機能があります。しかし、なぜ子どもには「校則」という独自のルールで、その機能を制限するのか。大人にはしないことを、なぜ子どもにはしてもいいと思うのか。合理的に説明できるか。教育上本当に必要なことか。つまりこれは、「子どもの人権」に関する問題なのです。

さらに「一目で中学生や高校生とわかるので、駅や電車内で痴漢に狙われやすい」というデメリットがあります。制服を見れば「学生であること」「おおよその年齢」「性別」「学校名」「居住区域」等がわかります（推測できます）。さらに、その着こなしや振る舞い等から、「こういう子だろう」「こういう子に違いない」と、その人の性格やタイプ等を推測したり決めつけたりすることもあるでしょう。痴漢の加害者は、それをもとにターゲットを定め犯行に及びます。一般社団法人痴漢抑止活動センター^※1によると、「実際に痴漢被害にあっているのは、校則どおりに制服を着用している真面目でおとなしいタイプが多い」という報告があるそうです。そして同センターは次のように指摘しています。

制服を目印に、自分に逆らえない、自分より弱い子どもを“品定め”し、自分の欲望のはけ口にするなど、卑劣極まりない行為です。また、周囲の人等が「スカートがちょっと短いね」「あなたにも隙があったんじゃない？」「嫌なら嫌って大きな声で言わないと！」等、被害者にも落ち度があるかのように言うことも、その人を深く傷つける行為（性的二次被害）です。制服に限らず、誰がどんな服を着ていようと、性犯罪や性的搾取の対象や被害者になり、人間の尊厳が踏みにじられるようなことがあってはなりません。悪いのは100％加害者です。

ところで、デメリットの中に挙げられているものの中には、メーカーの技術や努力で改善されているものもあります。例えば、「不衛生」「機能的でない」という意見がありますが、素材の改良や縫製技術の向上等によって「清潔」や「動きやすさ」を“ウリ”にした制服も販売されています。

何十年前から変わらないデザインに見えるものであっても、素材や機能性、シルエット等、学校制服は進化しているようです。

３．「制服を着るのがつらい」

製品（制服）自体は進化していても、様々な理由で制服を着るのがつらいと感じている人や、制服が持つ「力」に圧倒されたり萎縮したりする人もいます。
例えば、感覚過敏^※2の症状がある人の中には、触覚がとても敏感で（触覚過敏）、服のタグや縫い目が肌に触れるのが痛かったり、服を重く感じたり、素材の感触が苦手だったりして、服や靴下等を身につけるのを苦痛に感じる人がいます。そのため、制服の着用がつらく、不登校になる人もいます。
また、黒や濃紺といった濃い色の制服を着た人で教室が埋め尽くされる様子に圧倒され、学校に行くのが恐いと思う子どももいるようです。「同じであること」「そろっていること」を、美しい、規律が整っていると好ましく感じる人もいれば、圧力や恐怖を強く感じる人もいます。
こうした「感覚」は周囲に理解されにくかったり、本人もうまく説明できなかったりして、「そのうち慣れる」と軽く扱われたり、子どものわがままや甘え、弱さだと捉えられたりすることもあり、「皆と同じようにできない自分がダメなんだ」と、自己否定につながることもあります。
一人の子どもがどんな苦痛や困難を抱えているか、保護者だけでなく周囲の人がきちんと理解しようと努め、手立てや支援策を講じることは、その子一人の生きづらさを無くしたりやわらげたり、保護者の心配や負担を軽くするだけにとどまらず、同じようにつらい思いを抱えている子どもや保護者の助けとなり、多くの子どもたちの人権を守ることにつながるはずです。

デメリットの中に挙げられている「トランスジェンダーへの配慮がない」について考えてみましょう。

文部科学省は、平成27年4月30日に「性同一性障害に係る児童生徒に対するきめ細かな対応の実施等について」を全国の教育委員会や学校等に通知しました。その中で、「性同一性障害に係る児童生徒に対する学校における支援の事例」の1つとして、「自認する性別の制服・衣服や、体操着の着用を認める」と示しています。

しかし、トランスジェンダーの生徒が、自認する性別の制服や体操着等を着て学校生活を送ることは容易なことではありません。
認定ＮＰＯ法人ＲｅＢｉｔが実施した「ＬＧＢＴＱの子ども・若者調査2022」^※3の結果報告によると、ＬＧＢＴＱの若者の91.6％が、「保護者にセクシュアリティに関して安心して話せない状況」にあり、89.1％が「保護者との関係で困難を経験した」と答えています。また、ＬＧＢＴＱ学生の70.7％が「過去1年に学校で困難やハラスメントを経験」していますが、93.6％が「セクシュアリティについて教職員に安心して相談できない」と答えています。さらに、この1年で「学校に行きたくない」と感じた10代のＬＧＢＴＱの子どもは52.4％、「不登校を経験した」ＬＧＢＴＱの中学生は22.1％、高校生は14.9％と、いずれも全国平均^※4と比べて高い結果となっています。また、同調査に寄せられた＜声＞の中には次のようなものがあります。

この調査結果だけを見ても、ＬＧＢＴＱの子どもや若者が、周囲の人に自らのセクシュアリティをカミングアウトしたり、トランスジェンダーの生徒が自らが望む制服を保護者に買ってもらったりすること等が、決して簡単ではないとわかります。
先にも述べましたが、全ての生徒が自分の望む制服を選択できるようジェンダーレスや多様性に配慮した制服を採用するという学校は増えています。それは、トランスジェンダーの生徒が性自認に基づいた制服を着用することを「特別な目」で見られたり、本人が望まない形でのカミングアウトにならないようにするための配慮でもあるようです。
しかし、男子は学ラン、女子はセーラー服のように、性別を男性／女性の2つに分け、性別で異なるデザインの制服を採用している学校は多々あります。また、男女ともスカート／スラックスを選択できる学校であっても、スカートを着用している、あるいはスカートをはこうと思う男子はあまりいないのが現状だと思います。私服でもパンツスタイルの女性は「普通」ですが、日常生活でスカートを着用している男性はほとんどいないのが現実です。「スカートは女性がはくもの」という「常識」が浸透している社会で、男性（に見える人）がスカートをはいていると、違和感や抵抗感を覚えたり、疑問や奇異の視線を向けたりする人もいるでしょう。男性がファッションの選択肢の1つとしてスカートを着用するのが「普通」とは言えない社会で、スカートの着用を望んでも「許可」を得られないＭｔＦの生徒もいれば、苦痛を感じながらもスカートをはき続けるしかないＦｔＭの生徒もいるのです。
また、一口にトランスジェンダーと言っても、性自認が明確に男性／女性の人もいれば、男性／女性のどちらか一方とは決められない、わからないという性自認の人（Ｘジェンダー）もいます。勿論、シスジェンダーの人も、「自分らしい」と感じる性別表現は人それぞれで、押しつけられる「男らしさ／女らしさ」に生きづらさを感じる人はたくさんいます。つまり、セクシュアリティは実に多様で、一人ひとり違うのです。
トランスジェンダーの人の中には、制服が苦痛で自死を考えるほどに追い込まれる人もいます。社会人になってからも、男性はスーツにネクタイ、女性は制服のスカートにヒール靴のように、男女二元論に基づいた装いが当然だったり、求められたりする場面は多々あります。それが苦痛で就職活動に支障を来したり、退職せざるを得ない人もいます。どんなセクシュアリティの人であっても、安心して学校生活や社会生活を送れるようにするためには、差別を禁止する法を整備し、社会全体でジェンダーや性的マイノリティの人権に関する理解を深めていく必要があります。

４．おわりに

昨今、制服やいわゆるブラック校則を変えようと、生徒が主体となってアンケートを実施したり、保護者と学校が連携して改革に取り組んだり、制服（標準服）と私服の選択制を提案したりする人もいる等、多くの人が何らかのアクションを起こしています。しかし中には、子どもの切実な訴えに対し「ルールはルールだから」と簡単に切り捨て、真摯に向き合おうとしない大人もいるようです。立場的に力の強い者が、理不尽なルールを盾に対話を拒否する態度は、子どもの人権を軽視していると言わざるを得ません。
今年4月、子どもの権利を包括的に保障する「こども基本法」が施行されました。基本理念を示した第三条の第三号と第四号には、全ての子どもに意見を表明する機会を保障し、子どもの最善の利益が優先して考慮されるよう記されています。
全ての子どもが、自らの思いや願いを表す権利を持っています。しかし、「子どもだから」というだけで、その声は無視されたり、軽視されたり、否定されたりすることが多々あります。たとえ自分に関わることであっても「子どもは黙ってろ」と命じられることもあるでしょう。
子どもは成長の過程で特別な保護や配慮、サポートを必要とする「保護の対象者」です。そして同時に、自らの権利を行使できる「権利の主体者」でもあります。「子ども期」というライフステージにあるだけで、大人と同様一人の人間です。
人として対等な立場にある子どもと大人が、制服や校則といった子どもの人生や生き方に深く関わることについて丁寧に対話を重ねていくそのプロセスこそが、人権を尊重する意識や態度を育み、真の多様性理解へとつながっていくのではないかと思います。

※1    一般社団法人痴漢抑止活動センター（https://scbaction.org/）
※2    参考：感覚過敏研究所（https://kabin.life/）「感覚過敏とは？」
※3    認定ＮＰＯ法人ＲｅＢｉｔ（https://rebitlgbt.org/）
「ＬＧＢＴＱ子ども・若者調査2022」
（https://prtimes.jp/main/html/rd/p/000000031.000047512.html）
※4    文部科学省（2020）「児童生徒の問題行動・不登校等生徒指導上の諸課題に関する調査」
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